人群·制度
一、政治制度
(一)总则
本世界采取民主制度,公民代表的意志代表全体居民的意志,并以此维护整个世界的运行。
(二)机关设置
世界设权力机关、行政机关与审判机关。
1.权力机关
权力机关是公民代表。公民代表负责宪法及法律的制定、修改与维护。公民代表下设常务委员会(下称“常委”),行使监察权。
(1)公民代表选举办法
公民代表自世界创始第一年开始,每4年选举一次,总人数不少于20人,不多于100人,于各园区内部进行民主选举,选举后经由上一届公民代表以及事务处人力资源部审核通过方可选用,宁缺毋滥。第一届公民代表由初始人员(不含“难民”)自愿报名后经六名世界创始人筛选后公布,同样宁缺毋滥。
(2)公民代表职责
第一届公民代表主持制定各级法律。自第二届公民代表开始,负责根据上一个四年阶段的社会情况修改宪法及各级法律等。
(3)公民代表常委管理办法
公民代表常委与公民代表同时存在与更换。每一届公民代表在其人员确定后的5天内通过全体投票形式确定不少于20人,不多于30人的公民代表常委。公民代表常委自产生之日直到下一届公民代表常委选出前一直行使相应职责。公民代表常委形成监察小组,负责监察事务处各级官员行使职权与贪污腐败等作风不正情况。
2.行政机关
行政机关是事务处。事务处下设主理人、副主理人和各级部门。
(1)人员选定
事务处组织与公民代表保持相同更替规则。第一届事务处组织由初始人员自愿报名后经由六名世界创始人选定35人组成事务处组织。自第二届(4年之后)开始,事务处组织进行人员更替。由上一届公民代表常委提出事务处组织保留和革职名单,需要进行更替的,优先从上一届公民代表中选择有能力者,否则在各园区进行民主选举,保证事务处组织总人数不少于35人,不多于50人。
(2)主理人、副主理人
事务处下设1名主理人与2名副主理人。主理人履行联络各个部门、定期向公民代表汇报工作以及与外部世界进行会谈的职责。事务处为主理人负责制。副主理人负责协助主理人的工作,当主理人缺席时,由副主理人代理行使主理人的工作。
(3)各级部门
事务处下设11个部门。各个部门对应的初始人数如下表。
部门 | 初始人数 |
---|---|
外交部 | 2 |
公共安全与防卫部 | 3 |
发展改革与应急管理部 | 3 |
教育与科研部 | 2 |
工业与信息化部 | 4 |
卫生健康部 | 3 |
交通与环境部 | 2 |
财政部 | 3 |
民政部 | 2 |
体艺与文化宣传部 | 4 |
人力资源部 | 4 |
各级部门的人数应不少于初始人数。
每个部门设一名主持人,负责总理工作,是该部门的第一负责人。该届事务处组织各部门主持人选定后上报至事务处主理人,主理人上报至当届公民代表常委。
各级部门职责:
外交部:负责与其他世界的交往活动安排、代表本世界参加外交活动。必要时可举办记者会。
公共安全与防卫部:负责维护世界内的公共安全,包括交通安全、消防安全等;负责管理军队的武器装备、统筹军事训练与军事科研等活动。
发展改革与应急管理部:负责提供发展世界生产力与提高居民生活质量的规划建议;负责应急情况的管理与处理。
教育与科研部:负责全年龄覆盖的教育管理与教材制定、教师考核制度制定;负责支持重大科研项目。
工业与信息化部:负责重工业、轻工业的安排统筹以及能源的规划汇总;负责卫星发射系统的方案制定与维护;负责信号发射塔的管理方案、世界内部网络系统建设及虚拟货币管理。
卫生健康部:负责医院管理、传染病防控管理与知识普及工作。
交通与环境部:负责世界交通道路、交通工具的建设和管理;负责世界自然环境的治理与方案规划。
财政部:负责联络各部门进行财政拨款;进行税收工作;管理世界财产。下设银行,与工业与信息化部协同完成虚拟货币建设工作。
体艺与文化宣传部:负责组织全民体艺活动;促进构建世界文化、宣传世界文化。
人力资源部:负责政治机关人员选举的筛选工作;负责社会各岗位的人员(含“移民”及其管理办法)分配工作。
各个部门定期举行新闻发布会汇报工作。
3.审判机关
审判机关是法院。由于世界的规模属性,设置一个法院并分级。
(1)法院人员设置
法院设主理人、副主理人、法官以及其他负责人。
主理人1名,负责法院的管理工作。主理人是法院的第一负责人。副主理人负责协助主理人的工作,当主理人缺席时,由副主理人代理主理人的工作。
各级法庭设置法官以及法庭必备的负责人若干。
法院人员不跟随公民代表各届更换,只做不定期的任免调整。初始法院人员选举方式与公民代表相同。法院人员受公民代表的监督。
(2)法庭设置
法庭设置分级法庭,分为最高法庭、中级法庭和初级法庭。初级法庭负责难以解决的民事纠纷,中级法庭负责处理刑事纠纷,最高法院处理以上两者难以解决的问题。
二、分配制度
(一)总则
本世界实行以按贡献分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(二)细则
世界主要实行“贡献点”分配方式。贡献点是衡量公民对本世界贡献度的粗略指标。
贡献点的范围为[-3,50],分为五级:X级([45,50]),Ⅰ级([21,45]),Ⅱ级([11,20]),Ⅲ级([0,10]),R级([-3,-1])。
公民根据贡献点来获取相应的资源。
贡献点级别 | 可享受的资源 |
---|---|
X | 世界指定的最高级住宿餐饮等生活设施条件 |
Ⅰ | 世界的全套设施 |
Ⅱ | 世界除娱乐场所外的全套设施 |
Ⅲ | 世界的基本设施 |
R | 进行劳动教育和改造 |
资源的划定范围解释权归公民代表常务委员会所有。
公民的初始贡献点设置为30。
公民可以通过工作劳动、积德行善等多样化的方式来提升自己的贡献点。具体的贡献点提升方式由第一节公民代表指定,并设有贡献点答疑部门,安排相应人员对公民存疑的贡献点进行判断与建议。
犯下错误或触犯法律的公民,根据其所犯错误或罪行的大小与严重程度,扣除贡献点或将其设为负值(进入R档),接受相应的惩罚与改造。
三、教育制度
教育是使本世界长期保持活力的根本源泉。本世界提供全年龄段义务教育,涵盖学前教育、小学教育、中学教育与高等教育。教育资源与贡献点无关。
四、医疗与福利制度
本世界的医疗系统采用“小医疗点+大型医疗机构”的模式,在居民楼的每一层设置小医疗点,负责处理小型医疗问题(如基本运动损伤、感冒发烧等)和针对特定居民的私人医生集中处。在世界的中心大楼设有一所大型医疗机构,负责处理重症病人、罕见病病人以及其他小医疗点无法解决的问题。医疗资源与贡献点无关。
本世界为每一位居民提供最基本的生活保障(R贡献点级别除外)。
本世界为老年人提供福利,在居民楼的特定位置设有老年人活动中心,供老年人丰富晚年生活;定期向老年人(尤其是为世界做出突出贡献的老年人)发放福利物资。
五、文化制度
本世界倡导多文化和谐相处,互相借鉴,共同发展。
针对世界居民原本所处位置的文化系统,采取最大限度包容政策(会对世界其他人或者世界和谐风气有损害的除外)。
世界也会在运转的过程中由居民以及体艺与文化宣传部共同凝练出属于本世界的特色文化并加以保护和传承。
注:更详细的教育制度、医疗与福利制度和文化制度参见其它版块。