人口模块2-制度设计细节
一、政治制度:
1.基本政治制度:
以民主决策为基础,由人民选举产生代表代理行使世界管理权利进行岁星卿云达到管理。
2.人民代表产生方法:
岁星卿云有名望的居民、历任人民代表组织成员以及跃迁小队提名的居民,以及人工智能综合智慧、贡献、道德以及素养计算评估得出的可以担当该职位的居民,组成候选人团队,并由所有未因违法违规行为被取消政治权利的成年居民投票选举产生人民代表:星云团、观星团、造梦团以及工会代表。
3.人民代表具体分工及工作:
星云团:决策者,重大决策由内部表决与人工智能测算辅助提出建议得出执行方案,方案公开征集修改意见且发表反对意见的居民占比不多于1/3后正式发行,并由下设分管组织小星云团负责执行并具体管理。小星云团的分管方面的重大决策上报星云团,由星云团审核通过后执行,细节性决策由小星云团内部投票加人工智能辅助提出建议得出。星云团成员涵盖不同富裕程度、不同性别、不同健康程度以及不同批次加入岁星卿云的居民。星云团工作监督由内部自身监督、观星团监督以及居民监督实现。
观星团:监察者,监察各人民代表成员工作是否符合规定,并收集民众举报和意见反馈,对违规人员进行降职观察并进行公平责任教育。观星团工作由星云团进行监督、自身监督以及居民监督实现。
造梦团:创新者,进行奇思妙想,在各个行政管理以及城市建设发展方面进行创新设计,执行星云团决策,给世界带来新的可能。同时在人道主义管理上开发创造性的管理制度,如继续探究岁星卿云世界如何变得更加独处友好、适老化等,让所有人在这个世界中都能找到归属感。除此之外,造梦团成员还负责收集考察居民们对于世界更好发展的意见,讨论研究出可行方案,上交星云团决策。
工会代表:分管各个种类的工作,并定期研究工作发展方向,探讨该工作如何结合最新研究成果提升岁星卿云居民生活幸福感以及使该种类工作为人类文明服务。同时选拔该种类工作中优秀代表上报小星云团,小星云团再上报星云团,星云团决策选取三名品德高尚、工作认真的代表在逐光节进行全世界表彰。
文化冲突调解机构:调解各类文化以及原始阶层冲突,优先与法律,调解不成再诉诸法律。
4.公民权利:
每位公民除了投票权之外,对于大小星云团以及工会人员都有监督他们是否公平公正认真工作的权利,对于世界公共决策拥有否决权以及提议权,对于造梦团拥有提供灵感的权利,同时可以参与到世界公共空间的设计之中。
同时任何岁星卿云居民在一年中都可向星云团提出建议设立一个新型节日,节日可以为庆祝居民的文化、民族、职业、性别、年龄等任何事物,经审批通过后第二年开始实行,并可由该居民自主设计庆祝方案。
二、工作制度:
1.工作选择与分配:
岁星卿云工作岗位固定,由人工智能计算匹配的工作建议,具体工作由人们自由选择与参与工作的人中,15%参与农业,20%参与工业,15%参与第三产业,1%参与治安军事,14%参与科教工作,13%参与社会服务业工作,10%参与技术工作,5%参与其他工作。
2.工作时间:
每周工作四天,休息两天,水饺节一天。水饺节安排在每周五,周六周日休息,服务业进行轮休。
3.工资发放:
工资依据居民当月工作学习活动对世界所做出的贡献,参考他们的职业,相应地给予他们工资并由中央货币系统发放数字货币星星币,但是会保障所有居民都能得到可以维持基本的幸福生活的生活水平的最低工资。同时对于工资较低的居民,提供技能或者知识水平提升的专业培训。
三、经济制度:
1.货币系统:
数字货币星星币,所有货币由星云团分管财政部门控制中央货币系统进行发放,通过区块链技术进行管理。允许居民进行小额交易维持日常生活与娱乐以及文化活动,但是禁止大额交易以及炒作垄断现象产生。同时通过强化检测工具及时发现系统漏洞,以及通过针对具体对象去匿名化加强星云团对居民违规违法经济行为的监督。
2.银行信贷系统:
通过中央处理系统代理行使信贷管理,使得拥有富余储蓄的人们可以对有利于世界发展的事业进行长期投资,获得高回报以及推动岁星卿云世界发展。同时使需要短期资金的生产者获得稳定且长期的资金来源,从事推动世界发展的研究与事业。
3.拍卖系统:
对于岁星卿云空余空间以及世界关键技术以及文化产出,即对于非日常生活所需的关键产品,我们进行同步公开拍卖处理。拍卖采用频谱拍卖系统(人多时实行出价最高者以第二高价付款得到相应产品,人少时价高者按自己叫价付款得到产品),来实现透明高效地进行资源分配,同时通过拍卖竞争提高税收。同时要求参与拍卖的人员品德高尚,有足够的知识水平合理开发所得产品。
4.活动指导:
人工智能计算通过研究分析人们在原来世界中违反经济规律的经济活动,并经居民授权后在岁星卿云世界根据人们性格以及行为规律分析为人们经济活动进行指导。
四、医疗制度
1.全体居民医疗免费,所有医疗成果信息对所有居民公开。为经验不足的医生提供信息指导。
2.居民房内部设立健康监测指导系统,及时监测居民健康,同时向医疗中心传递信息,通过管道运输直接将相关药物以及医疗器械运输到户,居民可以及时就诊。
3.整个世界建筑各处分布小型诊所,里面有医生可以及时赶到居民生病所在处,进行初步诊断,实现在到达大型医疗中心之前患者可以及时得到处理。
4.医疗中心有自动分诊系统,自行到达医疗中心的患者先经过自动分诊自行前往相关诊室,需要多诊室综合交流探讨治疗方案的需要的,由相关医生前往综合诊疗室共同治疗。
5.心理医生定期上门进行心理疏导与治疗。
6.医院预约、挂号以及就诊提醒都可以在世界主体中任何一个角落落实,无需到医疗中心进行,以加快医疗中心的就诊效率,减少患者在医院的等待时间。
7.所有成年人都需要经培训后在医院急诊室进行志愿者服务,以体悟人生百态与医患之间的真正关系。
五、军事治安:
1.军事:建设军方大楼对于世界之间的关系进行考察与平衡,奉行和平团结的理念,显著降低了对外军事建设的投入,但对于可能到来的战争,世界中存在一定数量的军队与军火等。
2.治安:组织与工作模式: 小星云团作为一块区域中的核心管理系统,会针对不同区域的特点安排下设组织进行治安管理,治安组织中有警察,医生以及律师等常驻,能够对于世界中发生的治安事件进行有效的预处理,能够直接解决较小型的事件,对于影响较大、情况恶劣的事件,将在控制现场后递交小星云团依法处理。
六、法律:
以现代法律为蓝本创建,大体内容一致,基本以维护社会稳定和谐开放为主,基本原则与精神为平等公正,但做如下修订:
1.对于严重违反治安条例者,剥夺其竞选资格终身,并按照情节轻重,在其出狱后取消部分节日资格1-100年不等,并于当日进行义务劳动。
2.于移民的特别法律:由于文化冲突等原因违反法律者:1.情节较轻,则强制其进行世界文化教育以及进行服务处罚;2.情节严重者或屡次犯法者,且经教育后无法实现思想境界提升的,在依法处置后,考虑限制其活动范围,或者考虑与原世界沟通让起回归家乡。
3.岁星卿云居民违反法律法规,以教育教化为准,减少现代法律中的严苛处罚(如死刑),但仍旧会有相应处罚来保障其他居民的利益以及世界的社会稳定。
4.细分规则规定各个文化人群相关法律。
5.宗教信仰自由同时互不干扰,但是禁止邪教产生。
6.禁止基因编辑,基因检测数据除用于治疗外,只允许为了公共利益而促进基因信息的共享和使用。同时,基因信息保护与特定目的相结合,基因信息保护也随社会风险类型的发展变化而变化。
七、基因检测制度
1.基因数据收集知情
居民在检测前必须被告知基因数据收集的目的,检测仪器以及具体检测方式以及数据处理方式
2.基因数据收集去匿名化
城市生命计划需要收集岁星卿云世界居民的基因检测数据,关于居民检测结果数据入库的隐私泄露风险,我们给出如下制度设计:
将基因数据匿名化处理,即对基因数据提供者的个人身份“去识别化”,避免追溯到个人。(为了满足匿名数据的实用性,匿名化处理过程中需要保留一些识别因子,完全匿名化不可实现.。)匿名化处理检测得到数据,使得其在法律层面有较大的使用空间。另外,通过匿名化改变基因数据的形态,需要他人付出较多的时间、精力才能识别至个人,增加对个人数据的识别成本,在一定程度上保护数据安全。
因此,基因数据面临的隐私泄露风险是可控的,居民数据入库据并不意味着失去隐私城市生命计划获取基因数据反而可以实现居民个体的基因价值,推动城市与居民个体健康发展。
3.获取基因数据的伦理原则(保护隐私层面)
①诚信原则
城市生命计划诚信地实施,诚信地告知。城市生命计划保证相关产品的质量标准,符合生产规范地开展生产活动;主动对消费者进行知情同意。
居民诚信地参与活动。一是诚信地对检测产品作出真实的反馈,以便作为参考帮助城市生命计划落实;二是诚信地对待个人需求,不因利益诱惑而盲目加入科学研究。
观星团作为城市生命计划的监管方,需要发挥监管职能.一方面积极推动城市生命计划法律法规体系的建设,加强对违法违规行为的监管;另一方面加强遗传资源管理办公室及各级各类伦理委员会的建设,共同维护所有涉及人员的合法权益.
②底线原则
在基因数据收集时坚守底线原则。底线原则包括数据获取底线与隐私保护底线两个层面。
所谓数据获取底线,是指城市生命计划在获取居民基因数据时应尽到的基本伦理义务,即最少化的数据获取,对于不必要的数据应最少化地获取,对于可以直接指向个人的数据应避免获取,从源头保护数据安全。同时在未来处理、使用、保藏、对外提供环节,做到不伤害世界生物安全。
所谓隐私保护底线,是指城市生命计划保护隐私信息时应有责任意识,把保护数据隐私安全作为基本共识,遵循法律底线,尤其是专项法律及指南中的细则要求,及时销毁样本,按照要求保护数据。
③最小风险原则
最小风险原则适用于不可控的情形下,如因黑客袭击时,降低对居民的负面影响. 降低风险可以从管理和技术两个层面实现。
在管理层面,一是数据分类管理,城市生命计划把基因数据与用户信息分离,交付不同的人员隔离管理,同时分类型保护基因数据,对一般健康信息数据与遗传信息数据运用不同管理模式;二是将数据碎片化地存储于不同服务器,当有一个服务器被攻击时并不会泄露全部数据,或离线保存数据,直接杜绝线上泄露的可能性;三是赋予居民访问、更正、撤回对其基因数据授权以及删除数据的权利,使居民在感受到风险时可以及时作出反应, 并自主处理自己的基因数据.
在技术层面,不断升级计算机技术,设置访问者权限;将密码学等通信技术运用到数据获取及后续使用过程中,如基因信标、同态加密、混淆电路、置信计算环境、联邦学习、差分隐私等,可以有效降低数据泄露风险.
4.基因检测相关疾病预知与处理
面对基因检测的结果,如果在遗传筛查中被查出患有某种遗传病,积极实施治疗,即使是暂时未能实现治愈的疾病也不放弃治疗,等待将来治疗的可能,同时通过环境等其他因素缓解病情。
5.基因检测结果导致的社会歧视与舆论压力问题
为避免除社会歧视与舆论压力。城市生命计划与星云团批准的科研计划外,任何机构或个人不得索要居民基因检测结果。禁止保险公司利用已知的基因检测结果或要求投保者进行基因检测来决定是否接受或索要高额的保险费。同时任何机构不得向居民索要基因检测结果作为任职或服务的评判标准。
6.个人心理负担与家庭关系稳定问题
在检测结果等待期间以及检测结果出来之后,派专业心理疏导师实施心理疏导,缓解其带来的心理负担。同时决定做基因检测的家庭成员需要在检测前考虑这些风险和其他家庭成员的意见 ,考虑是否和其他成员分享检验结果 ,是否和他人组建家庭等问题。除此之外造梦团会定期对于基因检测内容及伦理要求进行宣教。
7.禁止基因编辑
目前情况下,在任何时候,我们禁止对于人类实施基因编辑。
8.相关法律内容
基因检测数据除用于治疗外,只允许为了公共利益而促进基因信息的共享和使用。同时,基因信息保护与特定目的相结合,基因信息保护也随社会风险类型的发展变化而变化。
附:建筑设施运行使用机制:
1.岁星剧馆日常使用制度:
(1)开放时间:世界定期举办的节日,征用所需公共空间,岁星剧馆关闭个人活动。每日凌晨3点到5点,岁星剧馆关闭,由人工智能智能控制,机器进行检修维护。每隔15天大检修一次,剧馆关闭,人工维护加机器操作。其余时间全部对所有岁星卿云居民开放。
(2)固定活动:下层空间进行日常剧院演出与演出人员沙龙活动促进演艺文化发展。上层空间进行日常体育活动、养生活动促进人民健康生活,上层空间根据使用者的运动方式自动调整场内运动器械设施。
(3)管理运行方法:人工智能智能计算管理,协调时间预约、发布场馆活动信息,控制开放时间调整和协调维修安排。星云团剧馆管理人员有权控制人工智能进行调整。演出人员由专职演员与自愿参与文艺创作的人组成。