简略版：

有一批难民进入百万立方，他们文化水平普遍较低，年龄结构、性别结构参差不齐，有的身有残疾。

在经过谈判与磋商之后，百万立方世界决定采取以下措施应对这个新的挑战。

1.与“未定义队”和“我爱数分队”进行移民交流，具体措施见详细版。

2.在制度上，对难民经过检查后接纳他们，要求他们辅助进行城市建设以保证他们的工作与未来的居所。难民与其子女在经过完整的教育后拥有与其他居民同等的权力。另外城市内将设立针对残障人士的公共设施。

3.教育上，对于残障人士开展特殊教育。

4.文化上，引导难民进行文化交流与融合，在保留其独特文化的同时，又要让难民感受到百万世界的文化。

详细版：

一、背景介绍（小说警告）

主要登场人物：

A：“百万立方”计划：“王下七武海”成员，“朝歌”20XX年-20XX年间的领导人。

朝歌：“王下七武海”组为其陆上城市拟定的名称。

周公：“朝歌”世界内的系统（隶属于总系统瓦克）。

B、C、D、E等以代号表示的人物：“朝歌”的管理层。

丁仪：难民的领导人（neta 刘慈欣笔下的丁仪，二者仅重名无其他关系）

Chapter 1 不速之客

20■■年■■月■■日 ，“朝歌”城外，一批不速之客到来，他们望着朝歌城内的灯火，陷入欣喜与不安。然而朝歌城内，几双眼睛也在远眺着他们，这几双眼睛里，有着比起那群人更甚的不安与焦虑。

稍早些时候。

A被一阵急促的蜂鸣声吵醒，在掌管百万立方，准备前往新世界的日子里，A被警报吵醒过无数次，但是这一次警报声不同于往常，它独特的声音宣示着：这是一条来自外部世界的警报。作为传说中“王下七武海”的一员，A在创世后掩藏了自己的身份，靠自己的才能和决断当上了朝歌的管理者，小队本身虽然已名存实亡，但他们7人一直保持着联络，这次便是一位成员打来的。

A走到对讲机前时，已经冒出了一身冷汗。

“有一批难民正在向你们那里移动，他们不知从哪里知道了这个计划，自己解决，无论如何不能让外界知道百万立方计划的消息。否则你们和我都得完蛋。”

“嘟嘟嘟……嘟……”另一边再没有任何声音。

5分钟后，朝歌城内所有居民看到了“周公”发来的信息：

警报！警报！正西方有一群陌生舰队靠近，朝歌城进入预案模式，灾害等级预估为C+。

现需20人组成临时预案小组，具体要求参考附件，请拟参与者迅速报名。

还有两千米，方向不变，行进速度不变，预计20分钟后将抵达朝歌城外。目标人数估计由530人调整至598人，误差在3人内。

很快，来自朝歌城四方的一群人进入了虚拟空间，在一片空骸区开垦出一间办公室。

“我的想法是，杀了他们。”B冷漠地说，仿佛来的是一群羊。

“否决，我们拥有力量的目的不是杀戮。”D说。

“他们怎么知道的这里？”C提出了疑问。

“数据不足，无法作答”周公说。

“他们怎么到的不重要，问题是如何解决他们。”

“城内不是有武器吗？”

“要对自己的同类开枪？殖民主义重新抬头了？”

“群众不会同意的，我们需要投票才能决定是否开枪。”

会议室内陷入了沉默，每个人都沉思着。作为此次预案小组的领导人，A从宣布情况到现在双手一直交叉成金字塔型，一言不发。B面无表情地坐在椅子上，手中却玩弄着笔。C的头埋在了手掌内，仿佛想要阻挡外面的信息。D来回踱步着，脚下的皮鞋没有发出一点声音。E仰面闭眼对着天花板，半张着嘴仿佛睡着了一般。F则点燃一支烟，站在靠窗的角落。声控灯甚至以为会议室已经没有人了，熄灭了灯光，只留下一点火光闪烁着。

“还有一个办法。”A打破了粘稠的沉默。

“我们都知道是什么。”C抬起头，突然变亮的灯光有些晃眼。

F掐灭了烟，转过头来。

“如果接纳所有这些难民，需要农业增产40%，工业制品增产35%，土地利用率提高44%，能源供应满额，算力上涨4%……”周公机械地报着各项数据，可是没有人听。

“土地不够。”B干巴巴地说。

“初期建设时，预留了一部分的备用地，如果把原本不必要的一些娱乐用地利用起来，再把居民区变得紧凑一些，勉强够。”D说。

“农业？工业？能源？”A简洁地问。

“当初设计的时候选用的是品质高产量中等的作物，现在如果以高产为目标，降低品位，增产40%可以达到。”C说。

“如果你要做的话，我会拼尽全力。”B说。

“够用。”F的回答。

“谢谢各位。最后一个问题：谁去向这群人和我们的人民交涉？”

众人的目光落在A身上。

“抱歉，我不该问的，” 

“我去！”

Chapter　2 不速之客的不速之客

北京时间6：30分。A在两名警卫随从下离开朝歌，前往离朝歌500米的难民驻地。

“叫我A吧。”

“丁仪。”

双方握了握手，难民很快沉默地将二人围成一圈。即使双方周围各有两名警卫保护，恐怕在这样的人数之下也无法抵抗。

“你们的队伍里女人很多。”A敏锐地注意到。

丁仪叹了一口气，“本来是一样多的。我们在海上颠簸了很久，期间发生了很多事件——疾病、饥饿、淡水，我们经历了太多的争吵，太多的械斗。男人们在斗争中一个接着一个地死去，最终反倒是体弱的女性活得最多。”

A环视了周围一圈。他看到难民们大多灰头土脸，衣服虽然完整但绝对谈不上整洁，女性的比例远高于男性。另一个显著的特点是：他们中部分人有点残疾。

一批久经战乱的穷人。这是A的印象。

“那么，丁仪先生，您到这里来的目的是什么呢。”A一开始便展露了自己的锋芒。

“A，我们不必向对方卖傻了。我们知道你们在干什么，也知道如果把你们所做的一切向外界传播，你们会有什么下场。”

“啊，这实在是好消息，原来没有其他人知道，”A笑着说。“那么你们怎么知道这个计划的存在的？”

“这恐怕无可奉告。”

“如果我将这个问题的答案，作为你们进入百万立方的条件呢？”

“这么说您已经决定让我们进入了？”丁仪的眼光明亮起来。

“我们决定不让你们走出我们的监视范围，至于采取什么方法，很大程度上取决于你们的态度。”

“你们的保密工作做的确实很好，但在旧世界的人们发现了你们制造的时光机残骸，他们通过不断地破译和研究重新研制出了一批新的时光机。本来应是让精英分子作为先导部队来到这里的，但旧世界的阶级斗争愈发严重，舆论再难以被杀死，很多人知道了政府的腐败，也了解到了新世界的好。迫于压力，这次派出了两组人，一组由精英组成，另一组是我们。但我们来的时候地点轴标记有误，直接降落到了太平洋中央，结果很快就遭遇了一次洋流。幸运的是，反倒是我们这些平民百姓活了下来。”丁仪苦笑。

“所以新世界暴露了？。”

“是的，不过你们可以放心，我们的时光机技术远不如你们，还不能做到精确定位。现在能有600人左右的人来到这里已经是奇迹了，如果我们没有机会向旧世界传递讯息的话，未来恐怕不会有人再找到这里了。”

“告诉我你们离开的时间地点。”

“这也是我们进入百万立方条件之一吗？”

“我是朝歌的代言人，如果你想加入我们，现在我的话就是命令而非条件。”

．．．．．．

“谢谢你，你的配合让我们好做很多。”A舒了一口气。

“那么我们可以正式谈一下条件了。”A说。难民们围成的圈子愈发的小了。

“第一，我们要求收缴你们的个人物品，放心，无论交涉结果如何，我们会提供给你们一部分物资——我想你们挺缺这些的。但是你们原有的物品，不能留下。

“第二，我们会尽快进行一次调查，要求你们填写个人信息，包括性别、年龄、受教育程度、宗教、健康状况——这方面我们会派几个医生辅助——技能等等。你们必须如实填写，否则无权进入城市。

“第三，你们的到来势必会对城内居民造成恐慌，你们需要派出几个人来打消恐慌，我们也会有一些人对你们进行考察。所以你们不能够立即进入城市，不过我以个人名誉担保，我会尽可能促成双方和平。

“第四，不得超出我们的监视范围，百万立方的严格保密性你一开始便知道，所以也知道一旦有叛徒向外透露情报，对你我带来的毁灭性打击。

“第五，为了增进信赖，同时也出于现在的城市内部空间无法容纳你们的考量。如果城内的居民允许你们进入，你们中的一部分人要进入城内协助进行城市建设与改造。”

．．．．．．

二人的会面持续了很久，当A再次站起来时，太阳已经升到半空了。身边一圈的难民的眼中，似乎有了点点星光。 

“希望你能遵守承诺。”临别之时，丁仪拍了拍A的肩膀。

A叹了一口气“老兄，这事恐怕不由得我说了算。现在，我除了提出我们最基本的要求，还没法决定任何事。”

Chapter　3　周人

北京时间13：00。

预案小组环坐在虚拟会议桌边，进行着新一轮的探讨。

“所以现在的当务之急是，如何让城内的居民接纳这批人。”B断言道。

“直接和他们说是最好的，如果拖久了，越来越多的人会发现这批难民的到来，而且这些难民的态度可能也会改变——即使他们现在还是温和的。”C说。

“从A的报告来看，这些难民似乎并不想发生战争。”E答道。

“饿得无法动弹的老虎也是温顺的。”B说。

“就我个人而言，我是不希望放弃这批人的，如果放弃他们，意味着人类的自相残杀，这与我们和平发展的理念是背道而驰的，而且其他的世界看到我们的态度后可能会在外交上产生变化。”A叹了一口气。

“很抱歉打断你们，我刚才按照你们的要求演算了几种不同的情况，数据如下，”周公打断了谈话。

“如果不告诉人民发生的状况，预计2天内就会有足够多的民众发觉并且开始质疑我们的行动能力，要求我们给出合理解释并且接纳一部分人，同时人民内部可能会分裂。而难民也会怀疑我们的诚意，有非常高的概率发生暴力举动。

“如果立即通知人民现在的处境，则会立即发生抗议行动，并且关于是否接纳移民的投票有80%以上的概率被否决。同时难民会进行暴力行动。

“如果接纳这些难民进入城市，则会对我们的城市造成巨大压力，如果接纳500人以上，则势必会影响当前的生活质量，可能会引起比较大的反弹甚至民众内部的分裂。

“如果采取歧视性政策，则有更大可能得到民众的支持，在10年后必定会导致阶级的分化甚至工作岗位的固化。

“如果采取……”

周公的报告很长。但是后半段已经没人在听了。

“现在清楚了，是进是退都是死路。”F点燃一根烟自顾自的抽起来。

“哈哈哈，这就是我们辛苦挑选的人才。”B自嘲地笑起来。

“讽刺，朝歌城内住着的一群周人。他们如同奴隶主一般骄傲。”

A在会议室的各位彻底崩溃之前，敲了敲桌子。“安静。”

“首先，很高兴你们已经达成了尽可能多的收容难民这一共识。”

“其次，既然我们现在一切工作的发源就是‘如何通知大家’，那我们不妨做出一件对于我们来说最简单的事。”A在虚空中点了几下。

“我是A，各位公民，今日下午5点将举行紧急公民大会，本次大会将在线下举行，请各位准时到达文化广场，不能参会者，在公民大会上的一切投票均将视为‘弃权’。再重复一遍，……”

在众人震惊的眼神中，A叹了口气，重新端坐好，目光扫向小组内其他人。

“然后是如何让这些人接受难民的问题，我将在共同体大会上宣布正式的投票将在几天之后，这期间我们要选出一些有威望的人去看一下这批难民。B，你之前的一句话不对，虽然我们是以高素质为第一标准，可是‘感性’也是我们的遴选标准之一。我去过那里之后深受触动，我相信即使你去也会产生怜悯之情的。在这个世界上、在未来的世界里挣扎奋斗着的人，同属于人类这一种族，如果他们根本不打算帮助眼前自己看得到的同族，那么即使我们的世界在新地球生活了100年，也对拯救现地球的人类不会有一丝一毫的帮助。”

这是真话。A忘不了他在离开难民区时，一个小孩的眸子，那是一个婴儿的眸子，即使从很远也可以望见其中倒映的辉光，清澈又透亮，像是有一道光。

“他是我们这最小的，是在来到新世界的路上出生的。其他人最小的都13了。”牵着他的一个少女说道。

“最后，我想问周公一个问题。”

“如果是你做出选择，你会怎么选？”

“按现有的信息和模型，我可以提供9种方案，成功率均在85%以上，偏差值不过12.4，请问您要看吗？”

“算了，还是靠我们自己吧，想必各位的想法也是如此吧。”

A换顾四周，没有人肯定，也没有人明确拒绝，会议桌周围调用的室内投影在这时显得很空旷。

”这是我的方案，已经发给在座的所有人了，大家看一下吧，如果没什么异议的话就按此执行了。可以散会了。”

在各位离开会议室时，A又补充了一句，“对了，你们马上实地去一趟难民区看看，不要光靠投影的信息来评判他们，那样的话我们这些外人很难与之共情的，必须先让自己共情才行。还有，那边有个小孩，你们一定要去看看，他的眼睛很清澈……”

Chapter 4 转机，未来

“参与表决总计513人，463票支持，50票反对，12票弃权。我宣布《接纳难民法案》通过。城市将于未来的……”

“通过了，好啊。”丁仪坐在朝歌城内的会议室中，看着录像。

“但是还是有问题，丁仪先生，首先是人数，我们不可能接受所有的人，否则城市内部的循环会崩溃，为此我们联系了‘未定义队’和‘我爱数分队’，在物资交换的基础上进行人员的流动。”A说。

“这个我知道，你们已经给我看过了。”

“你接受吗？”

“我们别无选择。我们甚至不在乎你们对我们的歧视有多重，我们只想找到一个地方生存。”

“可是你们前几天还发生了暴动。”C抛出了这个话题。

“抱歉，我已经出面调解了。请你理解，我们已经颠簸了很久了，大家都很累，如果再拿不出合理的结果的话大家都要崩溃了。”丁仪皱起了眉头。

“我们可以接受，你们经历了那么多，也辛苦了。”D缓缓说，含笑看向丁仪。

丁仪脸色有点白，“抱歉……抱歉……”

“没事，欢迎来到新世界，希望你们可以在这里找到你们的未来。”D安慰道。

“我们与其他队伍的交换不是单向的，是双向的互相流通。流通一旦发生，你们这个难民的队伍将会被打散，只有破开了蛋壳的鸡蛋才能融入这一锅汤里面。请理解我们的选择。”A说。

“在这之前，我们还需要你作为领袖，承担起沟通的桥梁。希望你能肩负起这个责任。”E说。

“也就是说，你今后是我们小组的一员了，在你们真正融入百万世界前，你将会和我们成为伙伴。G。”A伸出了他的手。

“那么开始吧，让我们想想如何改造我们的城市。”

二、移民措施

1.交换措施

出于对年龄结构、性别分布与人道主义的考量，本次交换对象主要为青壮年健全女性，具体的名单由“王下七武海”决定，并在交换仪式两周前公布，并且可以进行适当调整，最终名单会在交换仪式两天前公布；    

(1)难民本身小团体众多，在早期的走访与调查中，我们将初步了解难民本身的社会网络。为了消除这些难民在新世界面临的不适感，应优先选择相互关系亲密的一些难民；

(2)在上述优先级选择中，第一条的优先级大于第二条，除非残疾者表现出极大的移出意愿；

(3)基于上一条，我们需要考虑到这些残疾者在交换仪式中的通行便利：

  ①对于腿脚不便的残疾人，我们会为他们提供电动轮椅作为代步工具，并在公共设施的楼梯处安装传送带；

  ②对于视听方面的残疾人，我们需要其他难民进行引导；

   ③对于其他小组交换来的残疾人，我们必须以最诚恳的态度接纳他们，并且要认可他们本身的价值；（因为这些群体可能会对被迫移民一事感到不满，甚至就此颓废）

1. 通过我们的虚拟现实技术，我们可以为残疾人提供模拟触感、听感、视觉，让他们重获自由。
2. 小部分难民群体可能会组织暴动，如果得以知晓部分策划者，建议将其送往其他世界，从而打散并削弱暴动势力；同时与难民的领导者建立关系，让他帮助镇压。

  在生存了一段时间之后，按照理想情况，难民应当对“朝歌”产生了一定的归属感，送往其他城市可能会产生不舍与对未来的忧虑，对此，我们应当对于去其他世界的难民进行目的地的初步介绍，并且在他们离开之际给予他们部分的物质资源支持；

但是，依然可能会有因为看到“未定义队”那艘大船等情况而对其他世界心生向往的群体，因此，可能会在交换仪式中出现偷渡的情况。为此，我们需要加强交换仪式的安保（但是非紧急情况下不允许使用致命武器），并且保证每一位难民的交换都会纳入统计之中，以确保交换人数无误。

2.难民来到后的制度与政策调整

出于“元”的理念，我们对于难民的接收采取积极态度，但同时考虑到世界的容量有限，我们组与我爱数分对和未定义对进行人口的交换。在向外输出人口的同时进行不定期的人员流动，以保证世界男女比例、年龄组成的平衡稳定。

对新来到百万立方的难民的强制规定：

(1)上交全部个人所有物品并记录，检查完后发回。（以防有私藏武器的现象发生）

(2)进行一次全面调查，包括性别、年龄、受教育程度、宗教、健康状况和技能掌握情况等等，依此进行难民的安置工作。

(3)不得私自出入百万立方，而且在进行相关知识的学习前不得随意进入非公共空间。

(4)难民拥有在会议上投票的权利，但是投票权重会低一些。

对难民的政策：

(1)为促进百万立方原居民对新到来的居民的认同感，我们会组织一次难民在文化广场的“诉苦运动”，选出几名受教育程度较高，且具有代表性的受苦难民进行演讲，以此激发原居民对难民的同情心理，实现对难民更好的接受。

(2)为了难民能够在百万立方中更好的生活，增强难民的归属感，对新进入世界的难民提供住所（但是只是暂时性的）和饮食等生存保障等，根据身体状况、调查结果以及个人意愿提供工作岗位。因为难民缺少相应教育，故难以从事科技研发的前沿产业，所以他们的职业以体力劳动型为主。青壮年男性可去工厂、农田等劳动密集型产业进行工作，女性可以担任护工、纺织工人等。

(3)难民们必须全部接受教育，对于年龄在14周岁及以下的接受基础教育，经历完整的教育体系；15至18周岁的以实践课程为主，同时在基础教育的所有课程中任意选取喜爱的内容进行辅修（也可以直接参加考核），在经过考核达标后参加专业知识教育课程，学习优秀的可以根据参加的课程选择更多职业；18周岁以上60周岁以下的会被分配工作同时需参加相应的实践课程，并且可以旁听所有课程，在课程考核中取得出色表现可根据情况分配其他工作（若某些岗位急缺人手，考核通过即可分配岗位）；60周岁以上的酌情安排工作，除语言文学外不强制要求参加课程。在此基础上，所有有学习能力的难民须参加语言文学课程的学习，考核不通过的投票权重为0。

(4)为促进难民与世界的融入，世界为难民预留部分空间让其自由利用，以此形成一种难民文化，同时也促进了文化的多元性。为避免难民形成自我的团体，造成社会的两极分化，难民的居住区安排在原居民的居住区之中，难民与原居民的交往不设限制（包括婚姻等），且难民的后代享有全部的公民权利，所有难民在接受教育且考核通过后拥有和公民同等的权利。

(5)在对待难民的问题中，我们保证尽量不使用暴力解决，以包容开放的原则为先，但同时在面对难民的极力不配合甚至发生暴动的情况下不放弃暴力的手段。

对残疾人、老年人的政策：

(1)在虚拟现实的技术下，所有感觉都是可以模拟的：我们的盲人可以重获视觉，我们的残疾人可以重获行走感，我们的残障人士可以重获听觉，并且利用脑信息代替发声。

(2)在城市的设计中尽量保证对残疾人和老年人的友好性:采取无障碍设施，在公共空间内安装坡道和扶手，并增设盲文提示牌等；科创中心研制特殊的手环来关注残疾人的各项指标（包括心率、血压以及检测是否摔倒等），手环上还有报警装置，十分便捷。

(3)增设残疾人和老年人服务中心，负责所有老人、残疾人户护理工作，对其社会情况以及身体状况全部记录，并根据手环检测和报警情况进行处理。

(4)建立残、老年人社区，加强它们之间的交流、增进友谊，避免孤寡老人的出现，社区全部采用无障碍设施，并有专门的公共空间让其活动。

对残疾人和老年人的情况分类：

(1)生活完全无法自理、不能进行任何工作：保证其基本生活需求，居住在服务中心，社区直接提供物资，做到保证其一定的生活质量，但不享有公民大会投票的权利。

(2)生活可以部分自理，但无法进行工作：居住在社区中，保证其基本生存需求，同时每个月发放一定的补贴用于自由支配，但不享有公民大会投票的权利。

(3)生活可以自理，也可进行部分工作：居住在社区中，提供一些特殊的岗位，让其有被认同感，同时支付一定的工资（可以保证基本生活需要）；同时社区每个月发福利以改善生活，享有全部公民权利。

(4)有伤残但是对生活无重大影响的：工作、居住地不变，但每个月都有生活上的补贴，享有全部的公民权利。